«Россети» готовят стратегию долгосрочного развития  ^16.09.2014 

«Россети» готовят стратегию долгосрочного развития

Президент Владимир Путин поручил госкомпаниям принять долгосрочные стратегии развития до 1 декабря. 10 сентября на заседании комитета по стратегии «Россетей» был представлен проект долгосрочной программы развития (ДПР) холдинга.

Во-первых, «Россети» предложили создать единую операционную компанию на базе всех активов (из Федеральной сетевой компании и дочерних распредсетевых компаний - МРСК на базе самих «Россетей»), а дочерние общества перевести на единую акцию.

Во-вторых - установить единый тариф для магистральных сетей (входят в единую энергосистему) и распределительных (все остальные), а также уравнять тарифы в разных регионах.

Первое предложение противоречит стратегии развития электросетевого комплекса (утверждена правительством в 2013 году), в которой говорится, что производственное управление сетями должно происходить на региональном уровне. Кроме того, стратегия развития электросетевого комплекса предполагает приватизацию МРСК.

Переход ФСК, «Россетей» и МРСК на единую акцию обсуждался еще в 2012 году при объединении ФСК и "Холдинга МРСК" в единый холдинг. Минэкономики тогда оценило сумму необходимых на это средств в 458 млрд руб. с учетом выкупа долей у миноритариев, в 300 млрд руб. оценивался риск того, что кредиторы потребуют досрочного возврата долгов. От варианта отказались, внеся акции ФСК в уставный капитал «Россетей». В «Россетях» утверждают, что в любом случае права миноритарных акционеров будут соблюдены.

«Предложенные механизмы - один из вариантов реализации стратегии развития», - объясняет представитель «Россетей» Дмитрий Бобков. По его словам, переход на единую акцию и унификация тарифов позволили бы оптимизировать операционные расходы. В 2013 году они выросли в сравнении с 2012 годом на 62% до 914,5 млрд руб.

О едином тарифе на передачу раньше разговор не заходил, говорит источник, близкий к «Россетям»: компания предлагала выровнять тарифы распредсетей в разных регионах, чтобы предлагать потребителю прозрачный тариф. Но даже к этой идее осторожно относятся в ФСТ. Как пояснили в ведомстве, сейчас регион полностью отвечает за свое развитие, в том числе по развитию инфраструктуры и строительству подключаемых объектов. При установлении единого тарифа распредсетей в разных регионах возникают проблемы, например распределение ответственности за планирование и развитие инфраструктуры. Вопросы вызывает и величина усредненного тарифа: могут возникнуть финансовые перетоки между регионами, то есть перекрестное субсидирование, говорят в ФСТ. На данный момент предложений от «Россетей» в ФСТ не поступало.

По мнению директора НП «Сообщество потребителей энергии» Василия Киселева, у проекта огромные нерассчитанные транзакционные издержки - около 1 трлн руб. - из-за того же выкупа долей миноритариев, возможного предъявления кредитов к погашению и прочих расходов. По его словам, конструкция предполагает обязательное поглощение «Россетями» всех территориальных сетевых организаций, в том числе и принадлежащих таким влиятельным собственникам, как ОАО РЖД, поскольку введение единого тарифа иначе невозможно.
Как пояснил директор по внешним связям ФСК Дмитрий Клоков, комитет по стратегии проголосовал против, сочтя реализацию слишком дорогостоящей. Но в «Россетях» подчеркнули, что совет директоров учтет решения Комитета по стратегии, «хотя они и носят рекомендательный характер». В ближайшее время совет рассмотрит программу, а в ноябре ее представят в правительство.

— Новости технического регулирования
— Новости строительства
— Новости сайта