Заключение госконтракта

Опыт сотрудничества со строительными компаниями позволил выделить наиболее актуальные задачи, которые приходится решать совместно с руководством строительных компаний, в рамках юридической поддержки строительного бизнеса.
 

Наиболее актуальные задачи:
• Получение заказа (подряда) на строительство, проектирование.
• Участие в электронных аукционах.
• Подготовка заявки
• Представительство интересов в ФАС.
• Заключение государственного (муниципального) контракта.
 
Нюансы, на которые следует обратить внимание на этапе заключение контракта.
 
Проект контракта зачастую содержит условия, заведомо неприемлемые для строительных компаний.
Задача: Изменение условий контракта с учетом интересов строительных компаний.
Условия: В большинстве случаев заказчики считают, заявляют об этом Подрядчикам, что Проект контракта не подлежит изменениям, ссылаясь на то, что проект контракта был в составе аукционной документации и по закону контракт менять нельзя.
Разъяснение: В состав аукционной документации включается ПРОЕКТ контракта, и его перед подписанием можно изменять.
 
Для этого электронной торговой площадкой и законом № 94-ФЗ предусмотрен механизм: отправка протокола разногласий.
 
 
Подготовка и отправка Заказчику Протокола разногласий (до подписания контракта).
Элементы:
• Анализ контракта
• Выделение ключевых позиций для их изменения
• Составление текста протокола разногласий
• Отправка Протокола заказчику
• Отстаивание интересов (обоснование для заказчика) причин изменения контракта.
 

Пеня, штрафные санкции, к Подрядчику, в случае нарушения сроков выполнения работ - Именно эти позиции контракта зачастую и требуют изменения, так как часто необоснованно завышены.
 ________________________________________
Заказчик впоследствии, ориентируясь на непомерные пени и штрафы, выставляет подрядчику штрафные санкции.
 
Это проявляется в том, что после выполнения работ, Заказчик вычитает суммы завышенных санкций из сумм оплат по контракту.
Строительные компании несут убытки, которых можно избежать на этапе подписания контракта – внести в контракт изменения: уменьшить пеню, приведя в Протоколе разногласий законное обоснование.
________________________________________

Задача: перед подписанием контракта оправить (с помощью механизма в электронной торговой площадке) протокол разногласий с измененными пунктами контракта относительно пеней и штрафов.
Результат: пени и штрафы в контракте не завышены, «обычные», то есть применяемые повсеместно. Строители не несут значительных потерь, даже в случае нарушения сроков выполнения работ.
 
Сроки оплаты.
Зачастую «отодвинуты» или обусловлены, встречается формулировка: «оплата в … - дневный срок при наличии свободных средств в бюджете». Это означает, что если в бюджете свободных средств нет, то оплаты вовремя не будет и сколько её ждать не известно.
 
Задача: исключить из текста контракта обусловленность, то есть оставить в контракте формулировку ««оплата в … - дневный срок».
Результат: в контракте прописаны четкие сроки оплаты, которые заказчик не вправе нарушать, мотивируя задержку оплаты отсутствием свободных бюджетных средств.
Примечание: зачастую средства в бюджете есть, но нет «свободных средств», именно поэтому допускаются значительные нарушения в сроках оплаты.
________________________________________

Приведение штрафных санкций к общему знаменателю.
Санкции, пеня и штрафы, которые уплачивает Заказчик при задержке им оплаты (по первоначальным условиям проекта контракта) мизерные, они несопоставимы со штрафами, которые вменяются Подрядчику.
Задача: требуется или увеличить санкции против заказчика или уменьшить санкции, штрафы, которые установлены для Подрядчика.
Результат: уравнивание права Подрядчика и Заказчика в рамках санкций за неисполнение условий контракта.
 
Примечание:
Штрафные санкции играют определяющую роль во взаимоотношениях с Заказчиком.
Так как курируют исполнение контракта должностные лица Заказчика, то именно внятные штрафные санкции против Заказчика позволяют строителям «уровнять права», добиться от Заказчика своевременной оплаты. В ведь в случае обращения строительной компании в суд (по вопросам пеней с Заказчика) последствия этого могут отразиться на «карьере» должностного лица Заказчика.
Следовательно «человеческий фактор» при оплате выполненных работ будет исключен.
Заказчик будет платить вовремя.
 
Кроме наиболее актуальных, есть ряд прочих недостатков в проектах контракта:
• Ошибки в контракте: опечатки, грамматические (!) ошибки.
• Неопределенность в цене контракта, в сроках и этапах оплаты.
• Скрытая возможность для Заказчика потребовать выполнения дополнительных работ, бесплатно.
• Несоответствие работ, указанных в Техническом задании в аукционной документации, работам, которые указаны в смете. Заказчик, разумеется, требует выполнять работы «по максимуму», что неправомерно.
• Прочие нарушения: как формы контракта, так и его смысла.
 
Все это приводит к возникновению спорных ситуаций, к задержкам оплаты, начислению пеней, выполнению (бесплатно) дополнительных работ, прочим затратам Подрядчика.
 ________________________________________
Этого можно избежать, проанализировав проект контракта еще до его подписания, откорректировав, направив в адрес Заказчика Протокол разногласий и в конечном итоге подписать контракт, условия которого в равной степени защищают интересы как Заказчика, так и Подрядчика.
 
Зачастую строительные компании не уделяют доконтрактной работе должного внимания, или полагаются на заверения Заказчика, что контракт «изменять нельзя».
Однако, до подписания меняется не «контракт», а «проект контракта».
 
Следовательно, включение (исправление) пунктов, позволит избежать как спорных ситуаций, так и прямых потерь времени и средств строительных компаний.
________________________________________
________________________________________
Мы готовы предложить, в вопросах, касающихся исполнения Подрядчиком контракта
 
• Алгоритмы (четкая последовательность действий, оформленная в письменном виде) действий строительной компании при возникновении спорных ситуаций
• Образцы (шаблоны) документов, оформляемых при возникновении спорных ситуаций. Это позволяет своевременно и правильно реагировать (официальными письмами, документами) на действия Заказчиков
• Участие в переговорах с представителями Заказчика
• Внятные и оперативные консультации: как по недопущению, так и по разрешению спорных ситуаций.

Дополнительно о нас:
 
• Подготовка заявок на участие в электронных аукционах
• На этапе подписания контракта: корректировка его условий с учетом интересов Подрядчика (подготовка и отправка Заказчику протокола разногласий до подписания контракта)
• Уменьшение размера уже начисленных Заказчиком пеней и штрафов
• Решение вопросов, связанных с оплатой выполненных работ (претензионная работа, обращение в суд).

Наша поддержка может осуществляться как комплексно, так и единоразово, при возникновении спорной ситуации.

Результат: Избежание лишних убытков, выгодные условия заключения контракта, экономия времени и нервов руководителей строительных компаний.

Собственные наработки и накопленный опыт (именно в данной сфере)
позволяют нам решать поставленные задачи оперативно и эффективно.

Подробная информация, выгоды и преимущества для наших клиентов - на нашем сайте. www.unika.ucoz.ru